要进一步强化煤矿企业安全生产主体责任,广西将在全自治区开展矿山开采秩序整顿专项督查

记者从国家安监总局相关部门了解到。近日,国务院广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿“7.21”特别重大透水事故调查组成立。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤任国务院事故调查组组长,广西壮族自治区副主席杨道喜、国家煤矿安监局副局长王树鹤等任副组长。
赵铁锤在调查组成立会上首先传达国务院领导关于“7.21”特别重大事故抢救、调查工作的重要指示精神,并向遇难矿工表示沉痛哀悼,向遇难者家属表示深切慰问。
赵铁锤说,事故发生后国家安全监管总局、国家煤矿安监局立即组织力量赶赴现场,广西壮族自治区各级党委、政府认真落实党中央、国务院领导同志的重要批示,全力组织科学抢救,抢险救援工作组织有力、行动迅速,成功救出了21名被困矿工,善后工作有序,矿区社会秩序基本稳定。
赵铁锤指出,这起事故性质恶劣,教训深刻。从初步了解的情况看,这是一起重大责任事故。事故的主要原因是该矿没有落实探放水

从8月至11月,广西将在全自治区开展矿山开采秩序整顿专项督查,这是记者日前从广西国土部门获悉的。

记者从今天(13日)山西省煤炭局有关会议上了解到,为确保奥运期间煤矿安全生产,省政府决定利用一个月的时间分别组织开展国有重点煤矿安全大检查和地方煤矿复工复产省级复查工作。

措施,违规开采防水煤柱,特别是在井下发现透水征兆后仍没有引起高度重视和及时采取有效措施,盲目掘进导致采空区积水溃入矿井,引起作业人员伤亡。事故反映出企业主体责任不落实隐患排查治理不到位、政府和部门监管责任不到位等问题。主要体现在:采区设计、生产布局不合理;现场管理混乱;矿井水文地质不清;地方政府及相关部门监管不到位;事故单位个别人员在抢险救援过程中态度不坚决、执行力不强。
赵铁锤强调,要按照“四不放过”的原则,依法依规开展事故调查工作。一要提高思想认识。以对党、对人民、对事故遇难者家属高度负责的精神,按照国务院领导同志的重要批示精神和国家安全监管总局王君局长的要求,客观公正、实事求地抓紧开展事故调查处理工作。二要彻查事故原因。以事实为依据,以法律为准绳,深入现场,广泛收集证
物、证言,掌握第一手资料,客观公正地分析事故原因。三要严肃追究责任。在查明事故原因的基础上,依法严肃追究事故有关责任人和责任单位的责任。四要严守工作纪律。五要细化工作方案。
赵铁锤要求广西壮族自治区地方各有关部门和煤矿企业认真吸取这起事故的沉痛教训,痛定思痛、举一反三,警钟长鸣,常抓不懈,坚决防止重特大事故的再次发生。第一,进一步提高对煤矿安全工作重要性的认识,认真贯彻张德江副总理在山西太原全国煤矿安全生产座谈会和辽宁全国煤矿瓦斯治理现场会上的重要讲话精神,坚持安全发展的原则,在安全生产的条件下促进经济社会全面发展。扎实推进煤矿整顿关闭;要细化并落实瓦斯治理的各项措施;结合广西煤矿水害和瓦斯主要灾害的特点,立足于治大隐患、防大事故。第二,切实做好矿井水害防治工作。煤矿企业要进一步查找薄弱环节,加强探放水措施,健全防治水机构,加强水文地质基础工作,对水害隐患进行全面排
查治理,查清矿井周边小煤矿的积水情况,对已关闭的废弃老窑充实填死,关闭矿井要留有完整的开采资料。第三,扎实开展隐患排查治理工作。对煤矿隐患排查治理工作进行再布置、再落实,立即组织开展一次煤矿安全大检查,对所辖煤矿全面深入开展隐患排查、评估、会诊,建立健全重大隐患分级管理制度,明确责任,加强监管。各煤矿企业要认真整改检查中发现的隐患和问题。第四,进一步强化“两个主体责任”,始终保持安全生产高压态势。进一步落实地方政府行政首长负责制,落实煤矿监管主体责任,强化联合执法,严格执法,不断探索、完善煤矿安全生产长效机制。要进一步强化煤矿企业安全生产主体责任,建立严格的安全生产责任制和责任追究制。

7月21日,广西右江矿务局那读煤矿发生透水事故,造成36人遇难。自治区国土资源厅要求,各市国土部门要深刻吸取“7·21”透水事故的教训,切实提高对安全生产工作极端重要性的认识,把此次专项行动作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好抓实。

据介绍,大检查的重点内容是瓦斯、水害、火工品及掘进头管理等问题,复查的重点内容是地方煤矿在今年开展的安全生产百日督查专项行动期间,查出问题的整改落实情况。

此次专项督查的内容包括:对生产矿山进行全面排查,重点检查生产矿山证照是否合法、齐全,是否按经批准的开发利用方案进行开采生产,是否存在越层越界开采行为;对矿产资源勘查项目进行全面检查,重点检查是否按勘查设计施工,是否存在越界勘查或以采代探行为;对无证勘查、开采进行全面清查,重点查处无证或持过期失效许可证进行勘查开采的行为。

来源:山西视听网

广西国土部门要求,各市国土资源局要制订好具体督查方案,对督查中发现的问题,要立即责令整改,对非法采矿行为,坚决做到发现一起查处一起,按照“不留人员,不留采矿设备,不留建筑物、毁闭井筒,恢复地貌”的原则予以严厉打击。

来源:新华网广西频道

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